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八年政策大数据 提醒环保施政心态给你看!

2019-10-10 09:15字体:
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    慧聪水工业网 作为政策导向的重头戏,历年的政府工作呈文都为大家所存眷,纵不雅观2011年~2018年的政府工作呈文,可以看出我国政府对生态环保政策导向的变革,对将来生态环保财富政策变革开展趋势可窥一斑。

本次报导环保政策的中篇,将从数字看环保、内容看环保和2018呈文亮点三个方面,为大家出现今年政府工作呈文波及生态环保的出色内容~

数字看环保

纵不雅观8年来的政府工作呈文,生态环保在政府工作呈文中的篇幅占比不停较为不变,均匀达5%以上。不过2018年篇幅所占比例有鲜亮下降,为8年来最低。

净水

与此同时,从2016年初步,生态环保大块条款初步减少,2018年到达近年最低值。

水污染

在关键词方面,有关生态环保主题的词汇“节能”、“环保”、“污染”、“绿色”等关键词呈现的频率出现差异趋势。呈文提及“节能”频率在2012年到达高峰,之后总体减少;“环保”频率比较平稳,在2015年有一个小顶峰,不过总体稳中趋降;“污染”频率在2015年和2017年均有显著回升,尤其是2017年提及甚多;“绿色”频率在2016年备受喜欢而登顶。不过值得留心的是,所有主题词呈现的频率在2018年均有所下降。

水污染

内容看环保

纵不雅观8年来的政府工作呈文关于生态环保内容的表述方式,可以看出我国环保问题的严重水平以及政府对环境问题的决心、存眷重点等。

财富热点悄悄转移

自2011年至2017年,政府工作呈文中对我国环境问题的形容逐渐加剧,对污染治理的力度逐步加深。在环境问题形容方面,从“约束”、“弊端”、“不敷”开展到“锋利”、“重大”,直至2017年以“严重”;在污染治理力度方面,从“增强”到“大力增强”、再到“铁腕治理”,从“推进”到“强力推进”、再到“片面推进”。

这些形容从一个侧面反映出我国的环境问题愈发的重大,政府对环境治理工作的力度逐步深入。

而2018年的政府工作呈文中,仅用“不满意”来形容环境问题,用“获得更大功效”表白治理污染的力度,语气大幅缓和,也从一个侧面反映出经过几年来各级政府的高度器重和强力鞭策、环保财富的快捷开展以及民众环保意识的逐步增强,我国环境问题得到有效缓解。

水污染

但另一方面,2018年政府工作呈文中,对生态护卫的表述占据了突出位置,“健全生态文明体制”、“增强生态系统护卫和修复”、“片面划定并严守生态护卫红线”等等表述充裕说明当前阶段,在点状环境污染治理获得必然功效的根底上,政府的存眷重点已经初步转向更大范围的生态修复和护卫,这也就意味着,当下的生态环保财富将迎来一轮新的开展和洗牌。

财富地位逐步坚固

历年的政府工作呈文中,也会对生态环保财富的财富地位和开展重点赐与明确的表述(表1-3),从这些表述中不难发现,政府对开展生态环保财富赐与了越来越大的撑持。

这此中,尤其值得存眷的是2018年的表述,一方面,政府已经承认或者希望生态环保财富成为支撑我国经济开展的“新动能”,同时,政府已经意识到,生态环保财富应该从之前一味强调“先污染后治理”向“过程环保化”转变,生态环保要深刻浸透传统财富,提升传统财富的开展质量。

财富政策逐步完善

在历年的政府工作呈文对生态环保财富的政策导向方面,出现纵深性开展、全方位开花的场面。在节能领域,政策更注重协同性,不只提出要壮大本身财富,还要推进工业、制造业等传统财富节能的开展;在能源领域,强调优化能源出产构造,尤其激励使用清洁能源;在治污领域,呈文总结认为大气、水污染治理攻坚战已初有功效,愈增强调严格执法和重点防治;在生态环保领域,提出并片面划定生态护卫红线。

2018呈文亮点

2018年可以说是我国生态环保财富的晋级转型之年,政府工作呈文中的亮点也就代表了将来晋级转型的基调。

政策目的明确可行

2018年的政府工作呈文对于生态环保政策达标水平停止了明确的量化指标设想。例如:在节能领域,暗示将再压减钢铁产能3000万吨摆布,退出煤炭产能1.5亿吨摆布,裁减关停不达标的30万千瓦以下的煤电机组,还提出“单位国内消费总值能耗下降3%以上”的要求,表现了中国实现巴黎峰会答允的决心;在大气治理领域,呈文提出“二氧化硫、氮氧化物等主体污染物排放量要下降3%,重点地区轻微颗粒物(PM2.5)继续下降”并提出了“鞭策钢铁等行业超低排放改造,进步污染排放规范,成长柴油货车超标排放专项治理”的配套政策;在水办理领域,呈文提出“2018年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%,施行重点流域和海域综合治理,片面整治黑臭水体,加大污水办理设备成立力度,完善收费政策”等等。

制度成立成为重点

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